Skatteverket tillstyrker förslaget att avskaffa den särskilda löneskatten på lön och annan ersättning samt på inkomst av aktiv näringsverksamhet för personer födda 1937 och tidigare. Förslaget presenterades av Finansdepartementet i en promemoria den 17 september, Fi2007/6838.
Vid årsskiftet 2006/2007 avskaffades den särskilda löneskatten på lön och annan ersättning samt på inkomst av aktiv näringsverksamhet, för personer som vid årets ingång fyllt 65 år och som omfattas av det reformerade pensionssystemet, alltså personer födda efter 1937. Enligt de reglerna ska arbetsgivare och egenföretagare bara betala ålderspensionsavgiften av socialavgifterna med 10,21 procent på ersättningar och inkomster som ger pensionsrätt.
För personer födda 1937 och tidigare som har arbetsinkomster som inte ger pensionsrätt, betalas särskild löneskatt med 24,26 procent, en förändring som Skatteverket välkomnar.
Skatteverket påpekar dock att de nya reglerna som föreslås i promemorian kan skapa nya problem. Särskild löneskatt ska fortsättningsvis betalas på inkomst av passiv näringsverksamhet oavsett näringsidkarens ålder. Sådan inkomst ger inte pensionsrätt och beläggs därför inte med egenavgifter enligt socialavgiftslagen. En person född före 1938, som bedriver en aktiv näringsverksamhet ett år, inte ska betala särskild löneskatt på inkomsten. Om verksamheten ett följande år bedöms som passiv får han eller hon det året betala särskild löneskatt med 24,26 procent på inkomsten, bara för att personens egen arbetsinsats i verksamheten har minskat.
Samma problem gäller även för personer födda 1938 och senare och som vid årets ingång fyllt 65 år. Deras inkomster från aktiv näringsverksamhet som ger pensionsrätt beläggs endast med ålderspensionsavgiften, 10,21 procent. Om verksamheten i stället bedöms som passiv ger inkomsten inte pensionsrätt medan kostnaden för näringsidkaren trots detta höjs från 10,21 till 24,26 procent av underlaget. Denna skillnad kan uppfattas som svår att motivera. En lösning skulle vara att även avskaffa den särskilda löneskatten på inkomster från passiv näringsverksamhet för personer som vid årets ingång fyllt 65 år, skriver Skatteverket på sin hemsida.