16 dec 2025 16:41

Tyngsta remissinstansen stödjer förslagen om en gas i inkomstpensionen

Pensionsmyndigheten stödjer förslagen i regeringens promemoria om "Utdelningsbart överskott i inkomstpensionssystemet". Myndigheten konstaterar att om frågan om överskott inte hanteras skulle risken för generationsorättvisa bli större på lång sikt.

Remissvaret är författat av Pensionsmyndighetens Generaldirektör Anna Pettersson Westerberg och Analytikern Erik Ferm, alltså inte styrelsen. Styrelsens ordförande har välsignat den arbetsfördelningen, även om det inte förefaller ha skett genom delegation.

"Jag kan bekräfta att beslut om Pensionsmyndighetens remissvar i detta fall fattas av generaldirektören, utifrån det underlag som tas fram av myndighetens experter", meddelar styrelseordförande Anders Perklev i mejl till Pensionsnyheterna.

Pensionsmyndigheten tillstyrker förslaget om att utdelningsbart överskott ska gå vid en balanstalsgräns på 1,15 även om andra balanstalsgränser hade varit möjliga med en annan riskbedömning.

Pensionsmyndigheten har gjort egna beräkningar och simuleringar som bifogas remissvaret. Myndigheten skriver att man tillstyrker förslagen i promemorian baserat på de egna analyserna.

Men med det sagt skulle myndigheten velat se en mer fördjupad och grundlig utredning med fler analyser. Men Pensionsmyndigheten håller inte med de remissinstanser som varnar för utdelning av överskott leder till generationsorättvisa.

"Myndigheten bedömer att den föreslagna gränsen för utdelning av överskott ger en rimlig spridning av överskottet mellan olika generationer och en hanterbar risk för framtida balansering”, skriver man i sitt remissvar.

Pensionsmyndigheten lyfter en effekt i förslagen, som utredningen inte riktigt har belyst: “Promemorians förslag leder till ökad volatilitet i inkomstpensionen och ändrar dess indexering i grunden".

Myndigheten har simulerat vad olika årskullar beräknas få i ökad inkomstpension framöver med en gas i systemet. Dessa beräkningar är, enligt myndigheten, inga prognoser utan bara tänkbara utfall.

Om till exempel det låga barnafödandet i Sverige skulle fortsätta, så förändras de demografiska förutsättningarna, så överskottet i inkomstpensionen blir mindre än tidigare beräknat. Men ett exempel som anges är att en medianperson född 1960 skulle få 340 kronor mer per månad i inkomstpension med den föreslagna gasen än utan en gas.

Ett förslag i promemorian som hamnat under radarn är att kvarvarande AP-fonder inte ska göra ytterligare överföringar till statsbudgeten och att deras skuld är slutreglerad. Med förslaget skulle buffertfondens överskott öka och därmed stärka pensionssystemet. Pensionsmyndigheten tillstyrker även det förslaget.

/ Ola Hellblom